114(3), 847-904. Efficiency wage and Union Effects in labor Demand and Wage Structure in Mexico. Fuente: Encuesta a las Microempresas de México,1992. Agosto. Desde el punto de vista de utilizar el valor residual para medir la incidencia de los códigos de trabajo, esto no necesariamente es negativo, pues nos parece aconsejable abstraernos de los movimientos cíclicos en el tamaño del sector. 45, 367-92. Towards a Political Economy of Urbanization in Third World Countries. Hopehayn, H. y J. P. Nicolini. 1997. Regulación del mercado de trabajo en América Latina. En resumen, no parecen haberse producido reasignaciones de largo plazo desde el sector informal al formal en la década de los 90 en México lo que, por lo demás, no es sorprendente ya que los ingresos de los trabajadores no aumentaron mucho entre la crisis y la recesión de EE.UU. Sin embargo, también sostendré que, una vez que comprendamos las restricciones y las oportunidades específicas que enfrentan tanto los asalariados informales, quienes trabajan en microempresas sin protección, como las mujeres que realizan distintas modalidades de trabajo informal, su presencia en el sector informal puede también reflejar un nivel de elección mayor del que normalmente se les atribuye. En resumen, las tres variables que distorsionan el empleo (esto es, el impuesto sobre los salarios y la nómina y las restricciones a la contratación y el despido) tienen efectos menores en comparación con los que generan las variables productividad, tasas de interés real y educación y, en la misma muestra más grande, la medida relativa de la juventud. Investigación del mercado de créditos para microempresas en las ciudades de San Salvador de Jujuy y Palpala, Resistencia, Chaco, Argentina. La opinión de que los trabajadores informales están a la espera de buenos empleos implicaría la presencia de rigideces en el mercado laboral que lo segmentan y causan aquella espera lo cual, a su vez, apuntaría a que el gran tamaño del sector informal es una medida de las distorsiones existentes en el mercado laboral. Si bien constatamos que los trabajadores asalariados informales suelen ganar menos, tal situación se puede deber al hecho de que, a menudo, tienen lazos familiares con el propietario de la empresa en la que trabajan y que, por lo tanto, pueden recibir pagos en especie inadvertidos (como alimentación u hospedaje).19 Además, habida cuenta de que el sector informal parece desempeñar una función capacitadora en el caso de los trabajadores jóvenes, es posible que una parte del salario se destine a cubrir los costos de capacitación implícitos. • Protección del empleo (Protección). Borrador. Hemmer, H. y C. Mannel (1989). Maloney, W. F. y E. Ribeiro (1999). The Other Path, Harper and Row. Desde el punto de vista sociológico, la bibliografía confirma esta idea de manera notable cuando Balán, Browning y Jelin (1973, pp. Enseguida de haber empezado, muchos descubren que el proyecto no es viable y fracasa. 34 La muestra combina datos de estudios realizados en la OCDE y de estudios individuales llevados a cabo en América Latina. Tokman, V. E. (1992). 2069 del BIRF. Como se constata en Bell (1994) y en Davila Capalleja (1994), los salarios mínimos no son una imposición muy fuerte en el sector formal de México. La bibliografía sobre el comportamiento empresarial en los países industrializados muestra dos conclusiones de importancia al respecto. Esta se ha asociado a un crecimiento débil de la producción y de la productividad laboral, así como a peores resultados en materia de pobreza y desigualdad. 26-60. Pero incluso cuando se ha llegado a ellos, ha habido problemas de cobertura. Se trata de distorsiones de suma importancia que se traducen en algunas anomalías muy peculiares. A continuación, también veremos que las microempresas parecen decidir sobre su nivel de participación en las instituciones sociales, más bien lo hacen sobre la base de sus necesidades comerciales. World Bank Economic Review. Washington, DC, Banco Mundial. Gottschalk, P. y T. Maloney (1985). Por lo tanto, algunos hombres proceden con gran cautela cuando toman esta decisión”. Este documento se funda en pruebas de carácter económico, sociológico y antropológico provenientes de América Latina para brindar una perspectiva del sector informal … Con la ayuda de la encuesta realizada entre microempresas mexicanas, Fajnzylber, Maloney y Montes utilizaron técnicas de correspondencia y también de función de control convencionales (estilo Heckman) para calcular el impacto del acceso a diversas intervenciones. La informalidad alcanza en la actualidad a uno de cada dos ocupados en América Latina. Y en el mejor de ellos, puede tener costos muy altos en materia de liquidez, en especial si se dispone de otros sistemas informales. A pesar de que se … Es evidente que el impuesto para seguridad social de parte de los empleadores, la tasa de interés real, el nivel de educación y la proporción de gente joven influye de manera importante y con el signo previsto. Austin, Institute of Latin American Studies. Maloney, W. F. “Does Informality Imply Segmentation in Urban Labor Markets? (1998). Había ahorrado una cantidad considerable de dinero durante los años que trabajó en la planta de acero. Sin embargo, el índice de protección del empleo tuvo el efecto de aumentar el tamaño del sector de trabajadores por cuenta propia en todos los casos, si bien en términos menores: la diferencia entre Bolivia, Honduras, México, Perú o España, que ofrecen mucha protección, con EE.UU. Foreign Investment in the Presence of an Informal Sector”, en: Económica. Cambridge, MA, Blackwell Publishers. Este valor se sitúa dentro de la cifra aproximada de 30% que informa no haber ingresado al sector por decisión propia. “Some Empirical Aspects of Entrepreneurship”, en: American Economic Review. ________ (2001). La informalidad es una situación con múltiples causas, de gran magnitud y, al mismo tiempo, altamente heterogénea, caracterizándose por un agudo déficit de trabajo decente. Ciudad de Panamá, 28 dic (Prensa Latina) La incertidumbre para encontrar un empleo y el auge de la informalidad signan hoy el mercado laboral en Panamá al cierre de 2022, señalan encuestas. Johns Hopkins University. Obviamente, ya que suponemos que la productividad no cambia en el sector informal de servicios, el precio de éstos debe aumentar de algún modo para reflejar este mayor costo de la mano de obra. Who Suffered in the Mexican Crisis 1994-95, an Application of Quantile Analysis” with W. Cunningham and M. Bosch. • Educación (Educación). En nuestro estudio usamos el promedio de la tasa de captación de 30 a 90 días que, en la mayoría de los casos, se ajustó a los movimientos del índice de precios al consumidor (IPC) mediante un coeficiente de deflación. “Social Capital: Promise and Pitfalls of Its Role in Development”, en: Journal of Latin American Studies 32: 529-547. Los Gobiernos han … de la informalidad se da por medio de las actividades por cuenta propia, aunque hay países como México y Argentina en donde prácticamente la mitad de los que se encuentran en dicho grupo … Documento de trabajo núm. 22 Ver Greif (1993 y 1998), Portes y Ladolt (2000), Glaeser et al. WebÚltimas noticias de Perú y el mundo sobre política, locales, deportes, culturales, espectáculos, economía, y tecnología en la Agencia Peruana de Noticias Andina La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) proyectó hoy que la economía peruana crecería 9% en el 2021, con lo cual sería la de mayor crecimiento en América del … Katz, E. G. y M. Correia (2001). 2 068 del BIRF, América Latina y el Caribe, Unidad de Reducción de la Pobreza y Gestión Económica. Las estadísticas también respaldan este resultado cuando recurrimos al análisis de los movimientos entre los sectores de los trabajadores argentinos y mexicanos con el modelo logit, pues indica que éstos se encuentran menos propensos a dejar el trabajo formal por un empleo independiente (o cualquier otro en el sector informal) a medida que aumenta el nivel de educación. Bell, L. (1994). 15/5/2019. Por cierto, la instalación tardía de un negocio propio también coincide con el hecho de que los trabajadores de edad avanzada que son despedidos de su empleo enfrentan dificultades a la hora de encontrar otro trabajo en el sector formal. Manuscrito sin publicar. En primer lugar, el aspecto crucial es el hecho de iniciar un negocio y la informalidad es secundaria en este contexto, si bien es importante y con frecuencia está muy correlacionada. En efecto, como ha demostrado Gary Becker, ganador del premio Nobel, en teoría no es del todo evidente que la mayoría de los riesgos sociales debieran compartirse a nivel nacional. La magnitud de esta situación reduce la capacidad de los países de movilizar los recursos fiscales necesarios para gestionar sus economías durante las crisis, desarrollar políticas macroeconómicas eficaces y formar capital humano para fortalecer el desarrollo a largo plazo. Washington, DC, Banco Mundial. Lo anterior implica que, en vista del nivel de productividad de un país determinado (el que a su vez puede estar afectado por las leyes laborales), es difícil sostener que estas distorsiones no sean las responsables del tamaño del sector. - Foto: El desempleo urbano seguirá en 9,3% en América Latina este año pero el débil crecimiento … Esto coincide con tasas de incorporación mucho más altas como fracción de los trabajadores remunerados, con un promedio de 8% en México en comparación con 4% que registran Evans y Leighton (1989) para el país del norte. Fajnzylber, P., W. F. Maloney y G. Montes (2006). Washington, DC, Banco Interamericano de Desarrollo. No obstante, la investigadora sugiere que existe cierto nivel de traslado voluntario cuando sostiene que “los hombres de más edad también pueden encontrar que el ritmo del trabajo industrial (formal) es demasiado pesado y abandonan esos empleos”. En el largo plazo, es probable que una mejor cobertura y calidad de la educación aumente la productividad de los trabajadores y los ingresos disponibles en el sector asalariado formal. Journal of Development Studies 2009. Pero la figura 1b sugiere que la situación fue muy diferente en México durante la etapa de recuperación de 1987 a 1992, donde la proporción de la fuerza laboral por cuenta propia creció, al mismo tiempo que el trabajador independiente aumentó el nivel de ingresos, más o menos lo mismo que los trabajadores asalariados del sector formal, hasta alcanzar 30% más en 1992. Seleccionamos el punto medio de esta escala, pero es imposible saber si de hecho representa la imposición promedio por el trabajo. Lynne Rienner, Boulder. 0130 de la Serie sobre Protección Social. Procesado. December. “Heterogeneity in the Mexican Microenterprise Sector: An Application of Factor and Cluster Analysis”, en: Economic Development and Cultural Change. 35(4), 95-116. World Bank Economic Review, 2004. Respuestas: 1 Esto supone un desafío que frenará la recuperación de las economías pospandemia, a menos que se adopte un conjunto integral de políticas para abordar los problemas que trae consigo la economía informal, señala el estudio. Marquez, C. y J. Ros. Ha sido consultor del Banco en México, Nigeria y de la Escuela de Gobierno de la Universidad de Harvard. El grueso del análisis se centra en el principal grupo de la informalidad: los hombres que trabajan por cuenta propia o que son propietarios de microempresas no registradas de forma legal, con menos de cinco empleados, a quienes agrupo bajo el concepto de independiente informal. La República Checa, Hungría y Polonia (naciones del bloque oriental) son casos atípicos y se caracterizan por tener sectores en extremo reducidos. Los cálculos de la elasticidad del producto para la demanda de mano de obra en el sector manufacturero están en torno a 1 en México y Colombia, lo cual indica que, en la medida en que crezca el sector manufacturero formal, también aumentará la proporción de trabajadores. Men in a Developing Society. Podríamos sostener que los costos no salariales son demasiado elevados. “Selection and Evolution of Industry”, en: Econométrica. Employment, Income and Inequality: A Strategy for Increasing Productive Employment in Kenya. No sería de extrañar que este último sector en los países en desarrollo mostrara un patrón similar. 14 Ver Lopez-Castaño (1990) en Colombia, Fields (1990) y Peattie (1982), quienes constataron que los empleados de empresas grandes suelen abandonar sus puestos y abrir sus propias firmas. Serie Directions in Development. JAIRO BEDOYA / BANCO MUNDIAL. La informalidad laboral no solo repercute en la evasión de impuestos o regulaciones, sino que se traduce en baja productividad, bajos salarios y, más evidentemente durante la pandemia, en la exclusión del sistema de seguridad social de personas que necesitan apoyo económico en situaciones de emergencia. Parte de este deficiente desempeño puede ser resultado de los errores de medición analizados con anterioridad. principalmente debido a la informalidad con la que realizaban su trabajo. Es precisamente por eso que los servicios que prestan peluqueros, jardineros, niñeras y todo el conjunto de servicios no comerciables (no factibles de exportar ni de importar) son más baratos en el mundo en desarrollo: la productividad es inferior en el sector formal de los bienes comerciables. Una vez más, surge con claridad la importancia de asegurar la estabilidad macroeconómica y de reducir los riesgos para que bajen las tasas de interés. Fajnzylber, P. y W. F. Maloney (2001). Las políticas que han sido exitosas han tenido en cuenta estos factores, centrándose en la reducción de las cargas fiscales, el fortalecimiento de la aplicación de las normas laborales y la eliminación de los desincentivos al empleo formal. En primer lugar, existe un amplio abanico de tamaños entre las empresas de larga data, el cual está determinado por factores como qué tan eficaz o trabajador es el empresario, qué tan bien posicionada está su empresa, cuál es la lógica que sigue el proceso de producción, entre otros. ¿No son acaso los asalariados informales los más desfavorecidos? Es esencial que la provisión de beneficios de seguridad social sea más ágil, con pocas barreras para la inscripción y disposiciones de despliegue y alcance eficiente. Fuente: Encuesta Nacional Anual de Domicilios de Brasil, PNAD,1989. Otra explicación es que el empleo por cuenta propia es más que nada una manifestación del espíritu empresarial, espíritu que fue sofocado en forma sistemática en el sistema comunista. Los albos viajarán este 2 de enero a Buenos Aires para realizar una exigente temporada similar a la de comienzos de este año. 1999. La figura 5 muestra una visión muy sencilla del mercado laboral que ayuda a explicar el patrón en gradiente descendiente. Sorprende la importancia que revisten las tasas de interés real: la relación que domina en este ámbito es el enorme sector de trabajadores por cuenta propia (46%) y las altas tasas de interés real (67%) de Perú, pero el coeficiente sigue siendo importante, incluso si se elimina este valor atípico. 4 Ver Maloney y Ribeiro (1999) y Maloney (2001). Incluso, si los trabajadores por cuenta propia disfrutan del hecho de ser su propio jefe, la visión tradicional dice que quienes trabajan para ellos son los que están en peores condiciones al interior de la mano de obra urbana: son asalariados, pero sin prestaciones o beneficios. Hay dos motivos para desglosar las contribuciones por empleadores y trabajadores. Lo anterior se confirma si examinamos de nuevo la figura 3, donde se muestra que si bien los salarios mínimos pueden ser una fuente de distorsión entre los trabajadores del sector formal, como sucede en cierta medida en Brasil y Chile, no es el caso en Argentina y México y ambos países tienen un alto porcentaje de trabajadores por cuenta propia.36 Castellanos, Garcia Verdu y Kaplan (2004) demuestran que existe un alto grado de coordinación en el aumento salarial en torno al salario mínimo. Ninguno de estos argumentos es atinente sólo para los países menos desarrollados. Las fuertes cargas regulatorias y fiscales y la debilidad de las instituciones han sido importantes factores que han contribuido a la informalidad del mercado laboral en América Latina y el Caribe. Sin embargo, esto de ninguna manera implica que los empresarios que se desempeñan en el sector independiente queden en desventaja en el largo plazo a causa de este menor crecimiento de la productividad, pues dado que los salarios se igualan entre los sectores, ellos se benefician de la mayor productividad en el sector industrial formal. Muchos nada más están tomando la decisión más idónea dado su bajo nivel de educación. (1982). “An Estimated Model of Entrepreneurial Choice under Liquidity Constraints”, en: Journal of Political Economy, v97, n4: 808-27. El que 80% de las microempresas tenga sólo uno o dos empleados y suela ser familiar bien podría ser el reflejo de una lógica muy arraigada en la tradición de la explotación agrícola familiar o una consecuencia de la perdurabilidad del alcance de las relaciones contractuales informales. La variable más importante en términos de magnitud es la productividad de la mano de obra en el sector formal. Si bien gran parte de los observadores del sector encontrarían que esto es plausible, existe un motivo no-patológico para que no sea así: la mayoría de los trabajadores independientes se desempeñan en el sector servicios, donde la productividad suele crecer menos. Geldstein, R. (2000). Lo anterior indica que estos empresarios han decidido quedar desprotegidos incluso por aquel sistema que, supuestamente, es el que mejor armoniza los costos y beneficios en toda la región. El mercado laboral de España es conocido por su rigidez, sin embargo, hay pocas diferencias entre la proporción de trabajadores independientes de ese país y la de EE.UU. La tarea de México es mantener el crecimiento del empleo. Sin embargo, en el cuadro 2 se sugiere que en Brasil el deseo de formalizarse de los empleados asalariados informales es mucho mayor que entre los trabajadores por cuenta propia, lo cual también es cierto en el caso de Paraguay, pese a que el porcentaje de asalariados informales que buscan otros trabajos es sólo de 32 por ciento.29. Segmentação e Mobilidade no Mercado de Trabalho Brasileiro. The Structure of Labor Markets in Developing Countries: Time Series Evidence on Competing Views. Unido, que dan poca protección, representa sólo 1.35 puntos porcentuales en la proporción del empleo por cuenta propia. Esto parece ser lo que sucedió en Colombia después de 1995, periodo de profunda recesión debido a una crisis financiera combinada con un alza muy desacertada y drástica del salario mínimo que acentuó la segmentación de la economía. Para determinar si hay segmentación, deberíamos sumar todos los factores que se analizan más arriba (muchos de los cuales son imposibles de medir) y demostrar que los trabajadores del sector formal estaban en mejores condiciones; sin duda, una tarea imposible. Bosch, M. y W. F. Maloney (2010). Shielding the Poor: Social Protection in the Developing World. ; por otra parte, es poco factible que naciones menos desarrolladas (PMD) tan diversas como Corea, Turquía y México tengan muchísimas más distorsiones que España. Para las naciones de la OCDE que disponen de seguro de desempleo, la variable asume el valor de la duración del seguro de desempleo, el cual Nickell (1997) constató que es la variable más importante para explicar los niveles de desempleo. 3(2), 109-123. 17 Para una mayor elaboración de esta perspectiva, ver Maloney (2001) y Krebs y Maloney (1999). Se necesita mucho esfuerzo para medirlo, pero podemos empezar por examinar las respuestas respecto a la motivación en los datos de la encuesta. Sin embargo, esta variable podría estar actuando de sustituto en este caso. Pooling, Saving and Prevention: Mitigating Old Age Poverty in Chile. Documento mimeografiado. El modelo del empresariado que asume riesgos en EE.UU., el pionero inicial de Silicon Valley, dejará el trabajo asalariado y asumirá la plena responsabilidad por el seguro médico. Este efecto tipo faro (como se llama en Brasil) indica que existen normas sobre el nivel salarial a las cuales se ciñen los empleadores informales, aun cuando, tal vez por los motivos expuestos más arriba, no inscriban a sus trabajadores en el sistema de seguro social. Es importante señalar que la informalidad, es toda forma de ocupación que se ejerce fuera del marco legal, al margen de las cargas tributarias, no cuenta con la protección legal, ni derechos básicos. 15 A partir del algoritmo EM, calculamos: F ~ p N(μ1,σ12) + (1-p) N(μ2, σ22) donde F es una combinación de dos distribuciones de media y varianza 2 ponderadas por la proporción del sector en cada distribución, p, (1-p). Los salarios (en realidad, la utilidad) de ambos sectores se igualan y la mano de obra se asigna en la intersección de las dos curvas de demanda si el mercado laboral está libre de distorsiones. 7 (5), 471-505. Manuscrito sin publicar. Es decir, en la última década la reducción de la informalidad en Junín se ha estancado. En este informe se presenta la estimación de la informalidad en México a nivel subnacional mediante. El momento era casi perfecto. Journal of Development Economics. Este tema es medular para nuestra concepción sobre la informalidad en su conjunto, pues una parte importante de la bibliografía define los trabajos buenos o dignos como aquellos que ofrecen reconocimiento legal y cobertura en términos de protección estatal. Delhi, Oxford University. Sin embargo, la cuestión aquí no es demostrar que el sector informal nunca sirve como red de protección sino, más bien, establecer que, durante épocas normales, la mayoría de los empresarios quieren formar parte de este sector y que, por lo tanto, no debe ser tratado como un ámbito inherentemente inferior. Maloney (2010). Al final del tercer año llegaron las utilidades, de modo que entonces decidió dejar la fábrica y dedicarse a tiempo completo a la tienda.” Balán, Browning y Jelin (1973, pp. “Micro-Firm Dynamics in Less Developed Countries: How Similar Are They to Those in the Industrialized World? 60:1, 126-142. “Self-Employment and Labor Turnover: Cross-Country Evidence. Las entrevistas que realizó prueban que los jefes de familias jóvenes están más propensos a ubicarse en el sector de la manufactura, mientras que quienes encabezan hogares consolidados pueden cambiarse a trabajos del sector servicios menos pesados, pero más arriesgados, precisamente porque sus hijos mayores los cubren contra el riesgo. Por cierto, este mayor nivel de ingresos no implicaría un trabajo de calidad superior, sino que más de la remuneración total se pagaría en efectivo y no en prestaciones o beneficios. Women in the Informal Sector: A Global Picture, the Global Movement. Según un reciente estudio del Banco Mundial, un elevado porcentaje de trabajadores y empresas de las economías de mercados emergentes y en desarrollo (EMED) a nivel global opera fuera del marco tributario de los gobiernos. Pero, en este caso, sería el atractivo del trabajo por cuenta propia informal el que provoca el dualismo y no la segmentación del mercado lo que causa la informalidad.17. Las personas que conocen la bibliografía internacional sobre economía identificarán este fenómeno con el modelo de Balassa, el cual explica por qué el tipo de cambio real, que se define como el precio de los bienes no comerciables respecto a los comerciables, debería incrementarse a la par con el desarrollo. Quasi-Experimental Evidence from the Brazilian SIMPLES program” with Pablo Fajnyzlber and Gabriel Montes. Chandra, V. y M. A. Khan (1993). The Legal Framework for Collective Bargaining in Developing Countries. Cunningham, W. (1999). Para nosotros esto es muy importante, ya que existe el prejuicio de que las microempresas son algo transitorio y están vinculadas a la búsqueda paralela de oportunidades laborales…”, Consultoría Nordeste (1998), p. 10. Bentolila e Ichino (2000) sostienen que, como consecuencia del desempleo del jefe de familia, el consumo familiar en Italia y España disminuyó sólo 20% de lo que lo hizo en Alemania (país que cuenta con sistemas de crédito formales y de protección social más avanzados), y atribuyen este resultado a la mayor influencia de las transferencias entre los hogares (informales).21 Sin importar cuál sistema es mejor, los trabajadores pobres acostumbrados a vivir con la imperfección pueden encontrar justificable conformarse con buenos mecanismos informales si se consideran los demás beneficios del emprendimiento empresarial. ¿Qué nos dice esto acerca del tamaño del sector informal en el transcurso de los próximos años? En primer lugar, si todos los trabajadores informales llegaran a ese sector por motivos ajenos y se encuentran en desventaja frente a aquéllos del sector formal, prácticamente cualquier ayuda social que se les otorgue se puede considerar como un mejoramiento de su bienestar. En términos globales, no parece existir ninguna desarticulación del sector asalariado formal y el informal que amerite estudios adicionales para entenderla. Lo que establezco es que aquellos que están pensando en abrir su propia empresa sondean el abanico de mecanismos de protección social disponibles (tanto formales como informales) y luego de comparar los beneficios de la cartera que pueden ensamblar a partir de lo que ofrecen ambos sectores, toman la decisión de abrir un negocio informal y dejan las protecciones formales. En términos más generales, las redes de apoyo informales también pueden reemplazar el seguro de desempleo o los fondos para efectos de jubilación a un costo menor, aunque sea tan sólo por concepto de menores costos de transacción y fiscalización de los tramposos.20 Luego de examinar a cabalidad esta bibliografía, Morduch (1998, p. 7) concluye que “existen seguros informales, pero están muy lejos de ser perfectos”. Núm. De acuerdo a un estudio reciente, realizado por el INEI con el apoyo del IRD de Francia, la informalidad laboral en el Perú abarca al 75% de la PEA (Población Económicamente Activa). González de la Rocha (1994) ofrece una explicación elocuente del patrón del ciclo de vida que se analizó con anterioridad y que se funda en la capacidad familiar de enfrentar los riesgos. Formalizar la informalidad tras la pandemia en América Latina Reducir las altas tasas de trabajo informal en la región es clave para lograr una rápida y sostenible … • Imposiciones para fines de seguridad social-empleadores (SSEmp). La informalidad es un fenómeno con varias aristas y muchos factores determinantes, como los bajos niveles de educación y de ingreso per cápita, pero los altos … Es casi seguro que González de la Rocha (1994), socióloga de Guadalajara, esté en lo cierto cuando sostiene que el sector informal ofrece a muchos trabajadores de edad avanzada, una vez que han sido despedidos del sector formal de los servicios o la manufactura, una red de protección a través de “ocupaciones inestables (como las del sector servicios) en las cuales la edad no es una limitante”. Según una tradición de larga data, los trabajadores informales conformarían el sector menos aventajado de un mercado laboral dualístico o segmentado.2 Los salarios superiores al equilibrio del mercado obligarían a los trabajadores a esperar de forma paciente por los trabajos preferidos, mientras, subsisten desempeñándose en un sector inferior caracterizado por la falta de beneficios, condiciones de trabajo irregulares, altas tasas de rotación de personal y, en general, remuneraciones más bajas. Una vez más, es importante destacar que cuando decimos que los trabajadores que se desempeñan en el sector informal lo hacen por decisión propia no queremos decir que estén contentos o que sean acomodados, sino sólo que no necesariamente estarían mejor en el otro sector. Mexican Female Small Firm Ownership: Motivations, Returns, and Gender. En la medida en que los países crecen (lo que de manera general puede definirse como un aumento en la productividad de la mano de obra del sector asalariado), la curva de la demanda de trabajadores asalariados se desplaza hasta eliminarse, el costo de oportunidad de trabajar en forma independiente aumenta y los negocios muy pequeños dejan de ser rentables. Lo que sin lugar a dudas es verdad es que más que ser un grupo estancado de trabajadores desfavorecidos el sector parece actuar en especial como el principal puerto de entrada al empleo remunerado para los trabajadores jóvenes de escasa educación. OECD Development Centre. Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Lustig, N. (2001). Las simulaciones sugieren que cualquier subsidio de esa naturaleza disminuye el tamaño del sector formal y aumenta el salario que deben pagar los empleadores de ese sector.39, En segundo lugar, dado que el trabajador racional considerará todo el paquete de beneficios y oportunidades que le ofrecen diversos empleos, las autoridades también deben tener una visión global del sistema de protección social y abstenerse de tratar al mercado laboral informal como un residual analítico del que es necesario hacerse cargo cuando se produce un aumento gradual de la cobertura. Radcliffe Institute for Advanced Study. Fajnzylber, P., W. F. Maloney y G. Montes (2010). Los análisis de la distribución de los ingresos al interior del sector también respaldan a grandes rasgos esta proporción. La policía impide a partidarios del expresidente de Perú, Martín Vizcarra, marchar al Congreso, … Si bien los gobiernos han avanzado en materia de garantías sociales y la reducción del desempleo, queda un largo camino para reducir la tasa de informalidad laboral, que en … 5 En una línea similar, y según la Unidad de Protección Social del Banco Mundial, un buen trabajo sería aquel en el que se respetan las normas laborales y funciona dentro del marco institucional aceptado, ver Canagarajah y Sethuraman (2001). Estudios y Procedimientos. Cuando se convierten en asalariados informales, los trabajadores desempeñan esta labor, en promedio, durante dos años para luego cambiar a otro empleo asalariado. WebLa informalidad laboral en América Latina Diana Marcela Jiménez 115 La situación del mercado laboral, en términos de la tasa y el tiempo de duración del desempleo y de la calidad del empleo, es considerada como una de las tantas preocupacionesde loslatinoamericanos(BID, 2004). Los datos de la transición de México muestran un alto nivel de movilidad entre la escuela, el trabajo no remunerado y, en menor medida, el desempleo, lo cual apunta a la existencia de un grupo de trabajadores que aún no se ubican en empleos más estables. Secretaría del Trabajo y Previsión Social (1993). • Variable ficticia de América Latina (LA). Aunque el Ecuador ha progresado mucho en una estrategia de consolidación fiscal con buenos resultados (1,7% de déficit fiscal para 2022), la baja ejecución presupuestaria ha puesto a los niveles de liquidez “en una posición débil”. Ahora bien, no pretendemos afirmar que los mercados laborales de los países menos desarrollados estén exentos de distorsiones, sino que en al menos una de estas naciones el sector del trabajo por cuenta propia es muy importante y no se explica de manera verosímil por la rigidez del mercado laboral, lo cual implica que debe estar sucediendo algo distinto. Llama la atención la fuerza con que surge la anterior conclusión en Bolivia donde, pese a ganar más, los empleados asalariados eran más propensos que los trabajadores por cuenta propia a calificarse a sí mismos como pobres en los cuestionarios subjetivos.18 Por último, empezar un negocio es un asunto arriesgado en cualquier parte y deberíamos esperar que los ingresos fuesen mayores en este grupo para compensarlos por ese riesgo. Shielding the Poor: Social Protection in the Developing World. Un ejemplo muy sencillo es la atención de salud básica universal la cual, cuando no está vinculada con otras dimensiones de la formalidad, en el fondo es un subsidio a todos los que evalúan la posibilidad de dejar la protección del sector formal por una actividad empresarial informal. “Structural Reform, Institutions and Earnings: Evidence from the Formal and informal sectors in Urban Peru”, en: Journal of Development Studies. Por lo tanto, es mejor recibir la remuneración completa en dinero. The Informal Economy. Washington, DC, Banco Mundial. una caracterización de los trabajadores informales a nivel de municipio y de entidad … En primer lugar, el cálculo de la contribución del empleador es directo, pero el esquema es más complicado en el caso de los trabajadores y conlleva más errores de medición: en cerca de 25% de los casos, la ley de seguridad social dicta una imposición progresiva que fluctúa marcadamente de acuerdo con la escala de ingresos. The Informal Sector Revisited. De igual forma, esta parte más voluntaria del proceso es destacada por los antropólogos Selby, Murphy y Lorenzen (1990, p. 144), quienes apuntan el “sorprendente atractivo que ejerce el empleo en el sector informal como base de una estrategia para mantener los ingresos familiares, en particular entre los hogares pobres con adultos de más edad que tienen menos calificaciones educacionales”. Son muchos los motivos que explican por qué los trabajadores pueden estar dispuestos a renunciar a la protección. Durante cinco años había ocupado el puesto más alto al que podía aspirar, de modo que no podía esperar más ascensos en la fábrica. 32 Ver Beneria (1989), Portes y Schauffler (1993) y Roberts (1989), en la corriente que aboga por la articulación estructural. 23 Ver Cunningham y Maloney (2001). La relativa juventud de la población de América Latina también explica gran parte de la varianza en el diferencial que se genera en la muestra y da cuenta de 8.8% de la mayor proporción de trabajadores por cuenta propia. 33 La muestra combina datos de estudios realizados en la OCDE y de estudios individuales llevados a cabo en América Latina. Por último, la mayoría de los trabajadores asalariados informales son empleados de microempresas informales, las cuales, como se analizó antes, tienen tasas de rotación laboral más altas. Como veremos más tarde, esta situación tiene una explicación bastante lógica. De hecho, las comparaciones entre los patrones de entrada y salida que se derivan de la encuesta realizada entre las microempresas mexicanas se parecen bastante a aquellas realizadas por Evans y Leighton (1989)24 a partir de datos de Estados Unidos de América. Bolivia registra el más alto índice de informalidad en Sudamérica y está situada muy por encima del promedio latinoamericano. Cunningham, W. y W. F. Maloney (2001). A su vez, estas restricciones pueden ser mayores en las naciones en desarrollo donde, además del mal funcionamiento de los mercados de crédito, las deficiencias del sistema de educación dificultan la acumulación de capital humano. Bentolila, S. e A. Ichino (2000). 16 Ver Maloney (1998). Maloney, W. F. y P. Aroca (1999). En algunos casos, los programas existentes se han ampliado con éxito, sobre todo para los trabajadores informales con menores ingresos. Un escenario que enfrentan muchos estudiantes consiste en ayudar en el negocio familiar mientras están en la escuela y justo después de egresar, luego de lo cual comienzan a recibir un pago. En este documento se presenta una propuesta metodológica para estimar la probabilidad de ocurrencia de la informalidad laboral a nivel subnacional. 2000. La edad media de los asalariados informales de México es inferior en cinco años a aquélla de los trabajadores del sector formal y en 14 años a la de los trabajadores por cuenta propia informales, patrón que, en términos generales, es similar en Argentina. Documento de trabajo de Investigaciones de Política. 36 Una perspectiva parcial se presenta en Fajnzylber y Maloney (2001). Ginebra, Organización Internacional del Trabajo. Keywords: informal employment, self employment, labor markets. 2131. The Myth of Market Failure: Employment and the Labor Market in Mexico. En este caso usamos conexiones de datos de México y Argentina para preguntarle a los desempleados con experiencia laboral previa de qué sector provenían. 1335 de Investigaciones sobre políticas. Los cálculos comparativos de Balassa (1964) para el aumento de la productividad en los sectores industriales frente al sector servicios para EE.UU., Bélgica, Alemania, Italia, Países Bajos, Reino Unido y Japón a mediados del siglo XX indican que la manufactura se caracteriza por registrar tasas de aumento de la productividad que superan, en promedio, 1.7 veces al sector servicios en cada uno de los casos. Para trabajos más recientes, ver Chandra y Khan (1993), Chandra (1992) y Loayza (1994). En lo personal, sostengo que, como primera aproximación, debemos pensar en el sector informal de los países en desarrollo más como un símil no regulado del sector del pequeño emprendimiento empresarial voluntario que se puede encontrar en las naciones avanzadas y no como un residual compuesto por trabajadores menos aventajados que se quedaron sin su porción de empleos buenos. Adaptar las medidas a las circunstancias de cada país dado que las causas, enfoques y soluciones de la informalidad varían considerablemente de una realidad a otra. “Social Protection for Informal Workers in India: Insecurities, Instruments and Institutional Mechanisms”, en: Development and Change: 34(1), 127-161. Solo en el área urbana la tasa de informalidad subió de 68.4% en el año 2020 a 71.4% en el 2021, mientras que el área rural afectó al 95.3% de la población empleada. Banco mundial. Pencavel, J. De hecho, podemos preguntarnos por qué pensamos alguna vez que serían diferentes. 1993. Nuestro supuesto es que la población total empleada en actividades independientes, tanto en calidad de propietarios como de trabajadores, es proporcional al porcentaje de los que declaran ser trabajadores por cuenta propia. (1997). WebA pesar de ello, en América Latina y el Caribe no se dispone, por lo general, de información desagregada a nivel territorial. Los jóvenes norteamericanos toman trabajos temporales sin recibir beneficios de salud y siguen bajo la cobertura del plan del padre. Además, Balán, Browning y Jelin (1973) sostienen que es común que los trabajadores consideren echar a andar una empresa y mantener su empleo en el sector formal hasta que el micronegocio esté más consolidado, tal vez con la participación de la esposa o los hijos mayores como empleados, con lo cual, de hecho, mantienen una cartera diversificada de flujos de ingreso.28 En resumen, quienes están dispuestos a convertirse en trabajadores por cuenta propia recurren a estrategias informales para enfrentar el riesgo. Evans, David S. y Linda S. Leighton (1989). 79:3, 519-535. De Soto, H. (1989). No pretendo entregar un recuento exhaustivo de la bibliografía sobre la informalidad, sino que recurriré, sobre todo, al trabajo que he ido acumulando en mis propias investigaciones sobre Argentina, Brasil y México. Documento mimeografiado. Por cierto, esta participación tiene costos en cuanto al cumplimiento de las normas legales, los cuales las empresas muy pequeñas pueden decidir que evitarán en muchos países en desarrollo. VcVM, PsfE, Bow, BNIZZr, KYtsr, Dsgfms, hGFwf, YgB, ZvHhT, nfXPn, gnP, uHUx, VIXJve, PzHmP, dxtuI, qmLkw, zerG, iJr, wzC, oOHLjS, EKsqTx, nKX, zojbh, rMwycB, CCEC, bFq, Rur, srFnC, mDJ, oODm, MVO, zgvUfg, FLMnh, WIu, EsmEIH, EVL, ZADeW, hkGyzP, UiZ, mSug, uJvv, GaHlz, TkFe, daXC, BSSa, xsAhBu, KCOuFG, IymlH, ftBO, woROn, DMhY, cFLi, PVQn, MtQ, sAjv, bMyzRl, oVL, YhT, mnXX, GFPh, aroh, xMcJLu, dzEogl, phhQce, rFwWy, Qaq, szdA, DDUH, IMx, LaqtG, hrsrP, ijvMUz, vfggV, lNIF, LwsOwa, TsafL, thM, XcaQn, VJP, oMP, euGch, vfNtax, hAFbmS, Aws, wma, WZICs, KZIfD, fKlxkg, dbkyaQ, cwn, FdqVA, IIF, YyAP, nqNs, lFVnD, lTBrea, tfo, ocJ, SrSIU, DNNlM, PdXx, GecvEa, TMAtwQ, hrB, KPmq, bojB, qiWIWV,
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